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关于开展全市医疗卫生机构“厕所革命”专项行动的通知(市卫宣教发〔2019〕14号)

来源:市卫生健康委 上传:本站 时间:2019-05-21 阅读:
 

市卫宣教发〔201914

 

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关于开展全市医疗卫生机构“厕所革命专项行动的通知

 

各县区卫生健康局,委属各单位,委机关各科室:

为认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神和省委、省政府工作部署要求,省卫生健康委员会在全省卫生健康系统开展医疗卫生机构“厕所革命”专项行动。根据省卫生健康委《关于开展全省医疗卫生机构“厕所革命”专项行动的通知》精神,现将市卫生健康委“开展全市医疗卫生机构“厕所革命”专项行动”有关事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神和省委、省政府的决策部署,认真落实省卫生健康委《关于开展全省医疗卫生机构“厕所革命”专项行动的通知》精神,牢固树立以人民健康为中心的理念,通过在各级各类医疗卫生机构开展“厕所革命”专项行动,切实改善医疗卫生机构厕所环境,努力补齐影响群众就医体验的短板,维护广大人民群众健康权益。

二、行动目标

各级卫生健康行政部门和医疗机构参照《城市公共厕所设计标准》(CJJ 14-2016)、《综合医院建设标准》等要求,结合医疗机构门急诊、病房等不同区域特点,加强医疗卫生机构厕所建设和规范管理。按照“分布合理、数量充足、方便可及、干净整洁、管理有效、服务到位、如厕文明的要求,以净化、亮化、美化、文化、人性化、生态化为目标,以完善医疗卫生机构基础设施和环境卫生长效管理机制为主要内容,以基层医疗卫生机构为重点,深入开展全市医疗卫生机构“厕所革命”专项行动,加大资源投入,持续深入开展环境整治,规范日常卫生保洁管理,有效改善医疗卫生机构厕所环境,提升人民群众就医体验。到2019年底,各级各类医疗卫生机构的厕所全面达到干净、卫生和整洁;到2020年底,卫生厕所基本实现全覆盖,并建立较为完善的长效管理机制。

三、重点任务

(一)合理规划厕所建设。把厕所建设规划有效融入医疗机构基础设施建设规划,做到规划科学、布局合理,与就诊量相协调,与医疗卫生服务实际需要相契合。综合考虑服务人群的性别、年龄等差异,合理规划男女厕所、无障碍厕所数量,并结合《城市公共厕所设计标准》要求和医疗机构特点,合理规划卫生间数量和布局,高标准做好新增厕所建设。

(二)强化厕所升级改造。各县区要全面排查基层医疗卫生机构的厕所状况,摸清底数,根据群众就医需求,明确需要升级改造的厕所数量和布局;对设施陈旧、装修简陋、功能缺失的厕所进行提升改造,积极推进现有厕所改扩建,修复残缺破损设施,特别是乡镇卫生院,要全面开展升级改造,全部达到卫生厕所标准。要完善通风、照明、用水等设施配备,增设无障碍设施,完善指引标识,对厕位设置进行合理调整,推进节能环保改造。新改建厕所要达到内外环境清洁卫生、无明显异味、无蝇蛆,贮粪池不渗漏、密封有盖等要求。力争有条件的乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部改造为水冲式卫生厕所。

(三)完善基本设施设备。加强厕所设施设备的配置和管理,突出规范化、人性化、科技化以及绿色环保。公共区域和厕所内外要设置醒目规范的导向牌、指示牌、防滑警示牌等标识;门、窗、墙壁、屋顶、照明灯具、便器、洗手池、水龙头、镜子、墩布池、防滑设施、通风除臭设备等设施设备齐全完好;厕所内设置挂钩,方便患者悬挂输液瓶等物品;健全完善厕所适老化设施配置和改造,设置老年厕位报警系统,提醒管理人员给予及时帮助;努力为孕产妇、儿童等特殊人群提供人性化服务,完善相关设施;按照标准在厕所内建设无障碍设施;有专门人员定期巡查、维护、保养厕所设施设备,发生故障及时维修;有条件的机构要在厕所内配备厕纸、洗手液、干手纸巾(或烘手机)并及时补充,可酌情增设其他服务功能。同时,推进节能减排,降低维护成本,结合实际情况,推广应用中水回用、节水器具等新技术、新设备、新材料。

(四)切实加强厕所日常管护。各医疗机构要结合厕所配置现状和患者就诊流量,科学配备足够数量的保洁人员,并在繁忙时段增加保洁人员数量;明确保洁人员职责、着装防护和清扫频率,规范保洁用具的清洗消毒和位置摆放。要建立厕所管理岗位责任制,做到制度上墙,岗位责任人信息上墙。加强监督和巡查,确保医疗机构厕所及时清扫和消毒。厕所的门、窗、墙壁、屋顶、便器、洗手池等设施设备要做到清洁卫生,无积水、积便、积污、痰迹、血迹、呕吐物、污染物等;环境整洁有序,无明显异味,无乱堆物品,及时清理乱写乱画乱贴痕迹;每天定时进行卫生消毒,有污染时随时清洁;有肠道传染病流行时,应当按照传染病防治法实施办法的规定,加强对厕所(或粪便)的消毒处理。

(五)开展文明如厕宣传。通过张贴倡议标识、标语、温馨提示等图文并茂、生动有趣的方式,在医疗卫生机构强化摒弃陋习、文明如厕的宣传教育,提高就医群众的文明卫生意识,引导就医群众养成健康文明的如厕习惯。有条件的可运用美术、书法、摄影等艺术形式,通过彩砖、彩绘等方式,开展厕所墙面、地面美化。充分利用厕所有效空间,采取漫画、小故事、对联、格言警句等图文并茂、生动有趣的方式,开展健康宣教,打造有卫生健康行业特色的厕所文化。广泛开展文明如厕、节能环保等公益宣传,每个厕位要有文明提示牌,有讲卫生、守秩序、重节约等方面的公益宣传画,开展文化熏陶,传播文明理念。

(六)建立长效管理机制。不断强化厕所环境卫生长效管理工作,制订详细的卫生管理制度和保洁服务规范;合理配备足够数量的保洁人员,并在繁忙时段增加保洁频次;加大日常卫生监督检查和巡查工作力度,确保医疗卫生机构厕所及时清扫和消毒;不定期抽查厕所卫生管理状况,督促落实各项卫生管理措施,始终达到“管护有序、干净整洁”的要求。

四、有关要求

(一)强化领导,积极作为。市、县区卫生健康行政部门要统筹协调医疗卫生机构“厕所革命”专项行动工作,加强与有关部门的沟通联系,与属地“厕所革命”工作同步推进。市卫生健康委员会成立由主要领导任组长、相关科室负责人为成员的专项行动领导小组,开展协调、督促、检查,推进工作落实。各县区卫生健康局要高度重视,结合实际制定工作方案,明确责任,加强督导,确保工作稳妥有序开展。各医疗机构要落实院长负责制,落实职责分工,落实厕所建设、维修、服务的资金投入。各科室要按照“管业务、管厕所”的原则,指导、督促医疗机构落实行动任务,确保医疗机构“厕所革命”专项行动各项工作任务落实到位。

()强化责任,明确职责。市卫生健康委将医疗卫生机构“厕所革命”专项行动纳入重点工作包保责任制,推进工作任务落实。各县区卫生健康局对辖区内专项行动进行安排部署、督导检查、总结经验、上报工作情况。委机关办公室负责将医疗卫生机构“厕所革命”纳入半年、年度考核检查范围;规划财务与信息处负责医疗机构基础设施建设规划中纳入厕所建设规划;中医科负责对各级中医院、中医服务机构进行督导;医政医管科负责对县级及以上医疗机构进行督导;基层卫生科负责对基层医疗卫生机构进行督导;妇幼与老年健康科负责对各级妇幼保健院(站)进行督导;行政法规科负责对全市医疗卫生机构“厕所革命”专项行动进行督导;健康教育科负责专项行动日常工作,对医疗卫生机构“厕所革命”专项行动进行宣传报道。市、县区卫生计生综合监督执法局负责对辖区医疗卫生机构“厕所革命”专项行动进行督导检查,要制定检查督导计划,切实加强明察暗访,及时反馈和通报检查情况。委属各单位负责本单位厕所的建设、管理。各民营医疗机构按照属地化管理原则由各县区卫生健康局负责。

(三)加强督导,推进落实。专项活动期间,国家卫生健康委和国家中医药管理局、省卫生健康委将对“厕所革命”专项行动进行明察暗访、通报曝光。各县区、各科室要加大日常监督力度,结合改善医疗服务行动考核和业务指导、检查等工作,对医疗卫生机构“厕所革命”专项行动推进情况进行监督检查,督促各项任务落到实处。市、县区卫健委(局)加大对医疗卫生机构“厕所革命”专项行动的宣传报道,加大明察暗访工作力度,对工作成效显著的医疗卫生机构进行表扬和典型经验推广;对管理不到位的,落实任务不力、推诿搪塞的单位进行曝光和通报,情节严重的要问责。要畅通社会监督渠道,加强群众监督,促进医疗卫生机构不断改善管理。

请各县区、委属各单位于2019620日、1220日前和20201215日前,将本县区、本单位、本科室专项活动总结报送全市医疗卫生机构“厕所革命”专项行动领导小组办公室(委健康教育科),每半年报送1期关于“厕所革命”的专题信息。

联 系 人:李媛媛

联系电话:(09438231246

电子邮箱:3531536965@qq.com

附件:1.市医疗卫生机构“厕所革命”专项行动领导小组

2.名词解释

3.白银市医疗卫生机构厕所基本情况调查表

 

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                                    2019521


附件1

全市医疗卫生机构“厕所革命专项行动领导小组

 

 长:冯双成  市卫生健康委党组书记、主任

副组长:王爱芳 卫生健康委党组成员、副主任

徐志国 卫生健康委党组成员、副主任

   卫生健康委党组成员、副主任

吴晓燕 卫生健康委党组成员、市纪委派驻纪检组组长

 员:高    市计划生育协会兼职副会长、卫生健康委妇幼与老龄健康科科长

      万应聪 市卫生健康委办公室主任

      市卫生健康委规划财务与信息科科长

      市卫生健康委卫生监督科科长

   彦成 卫生健康委医政医管科科长

       卫生健康委基层卫生科科长

   张志刚 卫生健康委健康教育科科长

   张海燕 市卫生健康委中医药发展科科长

   强东锋  卫生健康委疾病预防控制科负责人

领导小组办公室设在健康教育科,负责日常工作,张志刚同志兼任办公室主任。


附件2

名词解释

 

1.卫生厕所:按卫生规范建造的厕所,称为卫生厕所,即:有厕屋(有墙、有顶、有门、有窗、有排气孔)、有厕坑(安装蹲式/坐式便器,或预制厕坑)、有贮粪设施(化粪池或贮粪池)和尿液收集系统(收集桶,小便器),有清洁工具(麻刷、扫帚、水勺或喷枪、贮水桶、废纸篓等),达到厕内清洁、无蝇蛆、基本无臭,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,粪便适时清出并进行无害化处理的要求。

2.无害化卫生厕所:指的是符合卫生厕所的基本要求,具有粪便无害化处理设施、按规范进行使用管理的厕所具有无害化处理设施的卫生厕所,称为“无害化卫生厕所”,即:按规范要求使用时,具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性设施的卫生厕所


附件3

白银市医疗卫生机构厕所基本情况调查表

填报单位:                                               日期:          

单位分类

单位

数量

(个)

厕所类型

备注

水冲式

卫生厕所

旱厕

无厕所

县及县级以上医院

综合医院

中医院

妇幼保健院(站)

基层医疗卫生机构

乡镇卫生院

村卫生室

社区卫生服务中心

社区卫生服务站

辖区民营医院

                         说明:此表由各县区卫健局于2019620日前报市卫健委健教科

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